京衡2022十一月法律資訊——余友飛

2022-12-14 16:24:54

一、最高人民法院《關(guān)于涉外民商事案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2022〕18號(hào),2022-11-14,2023-1-1施行)

第一審涉外民商事案件管轄。

跨區(qū)域集中管轄。

案件審理。涉外民商事案件由專門的審判庭或合議庭審理。

除外情形。涉外海事海商糾紛案件、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件、涉外生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案件以及涉外環(huán)境民事公益訴訟案件,不適用本規(guī)定。

二、最高人民法院 最高人民檢察院 教育部《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》(法發(fā)﹝2022﹞32號(hào),2022-11-10)

從業(yè)禁止。

禁止從事密切接觸未成年人的工作。

適用對(duì)象。本意見(jiàn)所稱教職員工,是指在學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)工作的教師、教育教學(xué)輔助人員、行政人員、勤雜人員、安保人員,以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員。 學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、實(shí)際控制人犯罪,參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

三、最高人民法院《關(guān)于規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2022〕31號(hào),2022-10-26)

合議庭是人民法院的基本審判組織。

合議庭應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后及時(shí)評(píng)議。

評(píng)議筆錄。合議庭成員對(duì)評(píng)議結(jié)果的表決以口頭形式進(jìn)行。評(píng)議過(guò)程應(yīng)以書面形式完整記入筆錄,評(píng)議筆錄由審判輔助人員制作,由參加合議的人員和制作人簽名。評(píng)議筆錄屬于審判秘密,非經(jīng)法定程序和條件,不得對(duì)外公開。

四、人力資源社會(huì)保障部 中央政法委 最高人民法院等九部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2022〕71號(hào),2022-11-16)

(四)強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防指導(dǎo)。

(八)協(xié)助開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商

(九)強(qiáng)化和解協(xié)議履行和效力。

(十)推進(jìn)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

(十一)建設(shè)市、縣級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院調(diào)解中心和工會(huì)法律服務(wù)工作站。

(十六)強(qiáng)化調(diào)解與仲裁、訴訟銜接。

五、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》(國(guó)辦函〔2022〕110號(hào),2022-11-5)

嚴(yán)格設(shè)定要求,對(duì)行政備案事項(xiàng),不得規(guī)定經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查同意,企業(yè)和群眾方可從事相關(guān)特定活動(dòng);能夠通過(guò)政府內(nèi)部信息共享、涉企電子證照庫(kù)等渠道獲取有關(guān)信息的,一般不得設(shè)定行政備案。要加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正以備案之名行許可之實(shí)。

六、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函〔2022〕94號(hào),2022-9-9)

《市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》是落實(shí)統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法要求、明確市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法職能的重要文件,主要梳理規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依據(jù)法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng),以及部門規(guī)章設(shè)定的警告、罰款的行政處罰事項(xiàng),并將按程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政執(zhí)法事項(xiàng)一律取消。

七、市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2022年版)》(國(guó)市監(jiān)稽發(fā)〔2022〕99號(hào),2022-11-14)

關(guān)于主要內(nèi)容。《指導(dǎo)目錄》主要梳理了市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法的事項(xiàng)名稱、職權(quán)類型、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體(包括責(zé)任部門、第一責(zé)任層級(jí)建議)。

關(guān)于梳理范圍。《指導(dǎo)目錄》主要梳理規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依據(jù)法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng),以及部門規(guī)章設(shè)定的警告、罰款的行政處罰事項(xiàng),不包括地方性法規(guī)規(guī)章設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)。

八、應(yīng)急管理部等十部門關(guān)于調(diào)整《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》公告(2022年第8號(hào),2022-11-7,2023-1-1施行)

應(yīng)急管理部等部門決定調(diào)整《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》,將“1674柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]”調(diào)整為“1674柴油”。應(yīng)急管理部將配套補(bǔ)充完善《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》。本公告自2023年1月1日起施行。

(即柴油不再區(qū)分閉杯閃點(diǎn),全部歸入危險(xiǎn)化學(xué)品管理,從事柴油經(jīng)營(yíng)的需取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。)

九、交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家網(wǎng)信辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》修改(2022年第42號(hào),2022-11-30)

區(qū)分未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》處罰責(zé)任。

刪除未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》處罰責(zé)任。

十、交通運(yùn)輸部《鐵路旅客車票實(shí)名制管理辦法》修改(交通運(yùn)輸部令2022年第39號(hào),2022-11-18,2023-1-1施行)

車票實(shí)名制管理。

旅客個(gè)人信息保護(hù)。

法律責(zé)任。

十一、工業(yè)和信息化部辦公廳《石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2022版)》(工信廳科〔2022〕34號(hào),2022-11-4)

石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。

基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。

石化關(guān)鍵數(shù)據(jù)及模型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

石化關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

安全管控標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保管控標(biāo)準(zhǔn)。

細(xì)分行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

十二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2022年第164號(hào),2022-10-31,2023-6-1施行)

《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為GB 55034-2022,自2023年6月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。

十三、中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理辦法》(令〔2022〕第4號(hào),2022-11-11,2023-1-1施行)

承兌人審查義務(wù)。

法律責(zé)任。

貼現(xiàn)申請(qǐng)。

最高承兌余額。

十四、中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局《境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)資金管理規(guī)定》(銀發(fā)〔2022〕258號(hào),2022-11-10,2023-1-1施行)

登記管理。

開立債券市場(chǎng)資金專戶。

外幣匯出金額限制。

真實(shí)性與合規(guī)性審查。

報(bào)告信息和數(shù)據(jù)義務(wù)。

十五、中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2022〕272號(hào),2022-11-23,2023-1-1施行)

登記管理。

開立發(fā)債專戶。境外機(jī)構(gòu)憑業(yè)務(wù)登記憑證開立境內(nèi)發(fā)行債券專用資金(人民幣或/和外匯)賬戶。開立人民幣賬戶的,可開立人民幣銀行結(jié)算賬戶或委托其主承銷商開立托管賬戶,賬戶性質(zhì)為專用存款賬戶。

十六、中國(guó)證監(jiān)會(huì) 國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2022〕80號(hào))

完善債券市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新機(jī)制。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新債券融資規(guī)范管理。

鼓勵(lì)央企子公司發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券。子公司作為中央企業(yè)在特定細(xì)分領(lǐng)域的科技創(chuàng)新實(shí)踐者,可探索利用資產(chǎn)擔(dān)保、無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押或者由中央企業(yè)集團(tuán)提供外部增信等方式發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券。


十七、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改投資〔2022〕1652號(hào),2022-10-28)

支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)。

加快民間投資項(xiàng)目前期工作。

探索開展投資項(xiàng)目環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)評(píng)價(jià)。

引導(dǎo)民間投資積極參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤活自身存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組、不良資產(chǎn)收購(gòu)處置等方式盤活自身資產(chǎn),加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合。


十八、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(2022年第37號(hào),2022-114)

從事個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后開展有關(guān)認(rèn)證活動(dòng),并按照《個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》實(shí)施認(rèn)證。

認(rèn)證依據(jù)。

認(rèn)證證書。

十九、自然資源部《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記操作規(guī)范(試行)》 (自然資發(fā)〔2022〕198號(hào),2022-11-8)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)主體。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記。

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

二十、浙江省人大常委會(huì)《浙江省安全生產(chǎn)條例》修改(2022-11-24,2023-3-1施行)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

社會(huì)參與

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

二十一、事關(guān)你我!一批新規(guī)12月1日起施行

1、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》施行

2、《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》施行

3、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》施行

4、《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》施行

5、《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》施行

6、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》施行