刊登于《民主與法制時(shí)報(bào)》2004年11月23日第七版

　　中華全國律師協(xié)會憲法與人權(quán)委員會日前在北京宣告成立。這標(biāo)志著擁有十三萬多執(zhí)業(yè)律師的中國律師隊(duì)伍，開始從處理私權(quán)和民事權(quán)利為主的法律事務(wù)領(lǐng)域，逐步走向關(guān)注公共權(quán)力和公民基本權(quán)利的法律事務(wù)領(lǐng)域。這在中國律師事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑的意義，也標(biāo)志著今日中國在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依憲治國、民主與法制建設(shè)以及保護(hù)基本人權(quán)方面的新的進(jìn)展。

　　中國的律師業(yè)是伴隨著中國改革開放和依法治國的進(jìn)程而同時(shí)發(fā)展成長起來的。過去，律師主要限于刑事辯護(hù)、民間和企業(yè)的民事權(quán)益糾紛的處理和經(jīng)濟(jì)行為的中介活動(dòng)。隨著法制的進(jìn)展，人民群眾關(guān)心國家大事，關(guān)注政府依法辦事，一些憲法性的訴訟、行政訴訟、公民教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、生存權(quán)、平等權(quán)方面的訴訟、公民民主權(quán)利方面和一些公益方面的訴訟，都不斷出現(xiàn)。在刑事領(lǐng)域，我國確立了“無罪推定”和“罪刑法定”的基本人權(quán)原則，在訴訟程序中充分保障被告權(quán)利，律師在防止司法誤判、促進(jìn)司法公正中所起的作用越來越大。行政訴訟從另一角度大大促進(jìn)了政府依法行政。這一切，對律師法律服務(wù)范圍提出了更高更廣泛的需求。律師作為富有活力和專業(yè)知識的代表社會民間權(quán)利的群體，同時(shí)體現(xiàn)了人民群眾對國家大事的關(guān)心、對政治參與的企求，各地律師在參與人大立法、發(fā)現(xiàn)法律適用中的問題改進(jìn)司法、協(xié)助政府處理糾紛、擔(dān)任政府法律顧問、擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員等方面，都越來越引起各界的關(guān)注。同時(shí)我國廣泛加入了各種國際人權(quán)公約，在強(qiáng)調(diào)人權(quán)的階段性和不同國情的同時(shí)，也關(guān)注人權(quán)的共同性和國際共識，人權(quán)觀念和人權(quán)理論領(lǐng)域也迫切需要專業(yè)的律師人才參與各種事務(wù)。鑒于這些原因，中華全國律師協(xié)會決定成立憲法與人權(quán)專業(yè)委員會。

　　全國律師協(xié)會常務(wù)理事會通過的《關(guān)于成立中華全國律師協(xié)會憲法與人權(quán)專業(yè)委員會的決定》，確定了全國近年來的憲法人權(quán)領(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)和法學(xué)研究中卓有建樹的35位資深律師擔(dān)任委員，其中有的是全國各地的人大代表和政協(xié)委員，有的是全國著名的學(xué)者型律師。任命了北京的吳革、深圳的陳武能、浙江的陳有西三位著名律師擔(dān)任正、副主任委員。

　　全國律協(xié)會長高宗澤在成立大會上致辭，美國駐中國大使克拉克?蘭登、美國律師協(xié)會會長羅伯特?格里、美國前司法部部長本杰明?希弗萊蒂到會對中國律師協(xié)會憲法人權(quán)委員會的成立表示祝賀并熱情致辭。期間，由中華全國律師協(xié)會和美國律師協(xié)會合作舉辦了“憲法與律師職業(yè)國際研討會”。研討會圍繞“公益訴訟與公民權(quán)利維護(hù)”、“人權(quán)保障與憲法救濟(jì)”、“政府援助與社會救助保障”、“律師在法治社會中的作用”等若干專題進(jìn)行了熱烈的研討。