2009-7-27 10:54:10 ［京衡網(wǎng)訊］陳有西學術(shù)專著《變革時代的法律秩序》7月25日已經(jīng)由法律出版社出版發(fā)行，全書五十余萬字。法律出版社在封底書評中對本書作了高度評價，全國人大常委會內(nèi)務(wù)司法委委員、著名行政法學家應松年教授為本書作序?！缎蜓浴匪脑路菀呀?jīng)在本網(wǎng)首發(fā)，這里發(fā)表的是作者的本書《后記》。 變革時代的法律秩序 (后記) 陳有西 生年不滿百，常懷千歲憂。時光飛逝，信息社會如此讓人步履匆忙。從自己的人生階段看，覺得應該整理一下這些年的思考和文字的累積了。 讀者面前的這本書，是我這十幾年中在國內(nèi)主要學術(shù)刊物上發(fā)表作品的自選集。介于理論法學和法律實務(wù)之間，都是這些年的思考成果，自覺尚有出版的價值。因為當代中國的法學處在這樣一個充滿著活力、期待、焦慮的背景中，從現(xiàn)實出發(fā)上升到理論的一些思考，會是一個重要的視角。而我的經(jīng)歷使我有了這樣思考的條件和可能。 我出生在中國沿海的鄉(xiāng)村，小時候從未想過自己會同法學和政治有什么關(guān)系。當時只感知到鄉(xiāng)村的貧窮和自身的無奈，只期望跳出農(nóng)門，走向未知的遠方。鄧小平復出后的一個決策改變了我的命運。 1977年，我考上大學，離開鄉(xiāng)村，第一次見到火車，第一次見到省城的高樓廣宇，第一次知道浙江大學和杭州大學是兩個大學。當時不知有法律系，也不知法律為何物。浙江大學是理工大學，杭州大學有中文系，自己當了五年農(nóng)民，高中數(shù)理化的書都當甕蓋給老鼠啃了，只剩下閱讀和寫作還堅持著，于是就考了中文系。老師說，中文系不培養(yǎng)作家，你們將來主要是去教書。我不想教書，想當作家和記者，因為這樣可以求名和濟世。現(xiàn)在想來，成名成家的欲望，雖然經(jīng)過文化大革命的批判，仍然在我這個鄉(xiāng)下人的心里頭孕育著。 物以稀為貴，由于文革權(quán)斗后的清理，國家機關(guān)空出了大量的位置；又由于第一批高考大學生是稀罕之物，國家包分配，我們絕大多數(shù)人最終沒有去教書。一百二十多位同學中，直接進省級機關(guān)的有五十多位，其他的也大多在市縣黨政機關(guān)工作。但可惜，由于這一代人在飽受磨難后養(yǎng)成的對現(xiàn)狀的批判精神，獨立思考、自我奮斗、特立獨行的個性，特別是中文系教育的浪漫主義、不懂權(quán)謀和書生意氣，這批人最終從政都不是很成功。畢業(yè)分配時這樣高的起點，到二十多年后的今天，能夠真正在政壇有些作為的，并沒有幾個。幾乎每一次的中國思想界的左和右交鋒，特別是一九八九年的風波，都有七七屆的畢業(yè)生成為敗退者或者說被邊緣化者?！肮まr(nóng)兵系”和“黨校系”的畢業(yè)生成了現(xiàn)階段中國政治舞臺的主導力量。當時自知留省城名額不屬于我，我沒有去找任何門路，也不知道找誰，但被通知說已經(jīng)列為后備干部培養(yǎng)對象，到基層培養(yǎng)。而這個“基層”，居然是我“臉朝黃土背朝天”時仰之彌高的縣委機關(guān)。這對于我簡直就是“十年寒窗苦、一朝天下聞”了。后來知道，這一命運安排，主要得益于胡耀邦主政的“第三梯隊”思維。于是真有“天將降大任”的一番雄壯，去書店買了一本《法學概論》，利用等分配的一個多月時光，把它通讀了一遍。因為通過大學教育，知道從政離不開法律，法律是政治的工具，不了解一些法律當不好干部。這便是我的法學知識的起點。 1983年底的時候，我已經(jīng)在縣城工作了一年多。寫出了第一篇同法學政治學有點沾邊的《也談縣級機關(guān)的機構(gòu)改革》，提出縣級機關(guān)應當精簡，“縣政協(xié)”和司法局等機構(gòu)可以撤銷。在中共中央的《紅旗》雜志“內(nèi)參選編”上發(fā)表了，這是我的第一次“政治參與”，內(nèi)心很是自豪了一番?？h委組織部一位領(lǐng)導找我談話，表揚之余，說政治問題要慎重，最好不要隨便議論。對這位領(lǐng)導我常懷感恩。常想后些年我如果能聽他的話，“仕途”也許會更順利些。但當時并不服氣。好在是年的11月，我就被通知借調(diào)到省公安廳工作，因為為了整頓文革后亂糟糟的社會秩序，鄧小平的又一個重要決策“嚴厲打擊嚴重刑事犯罪斗爭”開始了，公安機關(guān)需要掌握和反饋全省的“嚴打”情況，省委組織部選調(diào)了一些在“基層鍛煉”的大學生。我的人生于是真正開始同法律結(jié)緣。 到公安廳后被安排到杭州市公安局，向老公安見習預審，審了一些殺人盜竊搶劫強奸的罪犯。知道了刑事訴訟的一些常識和審訊的技巧。中國的“公安”稱謂，是1919年的時候，畢業(yè)于美國哥倫比亞大學的孫中山先生的公子孫科，當廣州市長時引進并首創(chuàng)的，兼有警察、警衛(wèi)、消防的職能。我從這個職業(yè)開始了我的法務(wù)生涯。1984年的一天，處長對我說以后要從事政法工作了，有些場面你要見識一下。于是，全程經(jīng)歷了杭州“嚴打第二網(wǎng)”的公判大會，20個死刑犯的執(zhí)行。從凌晨的提出犯人，到市體育場的萬人宣判大會，刑車列隊過六和塔駛向中村刑場，我第一次近距離見到了行刑的場面。排槍響起的時候，人在黃土中掙扎痙攣，我的內(nèi)心被強烈地震撼。知道了法律和政治確實不是兒戲，以法律的公平正義的理由殺人也是如此慘烈。無論是后來在高級法院參加審理刑事案件，還是后來寫作慎用死刑問題的法學論文，這一幕都經(jīng)常在我腦海浮現(xiàn)，深深地影響了我。我一直想，所有審理死刑的法官，第一課應當是去看死刑的執(zhí)行。但是，我們今天大多數(shù)的刑事法官并沒有這種機會。 借調(diào)七個月后，縣里開始機構(gòu)改革，文化局和廣播電視局合并，我被縣委要回，擔任分管文化的副局長。當時的政治氣候是干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，我逢其時，成了被重點培養(yǎng)的幸運者。作為縣城最年輕的副局長，我躊躇滿志急于求成，立即感知了自己的天真和不諳世事。開始知道和體驗了中國政治制度的運作模式，知道了政壇的復雜，知道了權(quán)力的被追捧。八個月后，我被正式調(diào)到省公安廳研究室擔任調(diào)查研究科副科長，成了一名正式警察。我開始熟悉公安業(yè)務(wù)，對刑法和刑事訴訟法有了一些研究。并開始關(guān)注犯罪學和法醫(yī)學。一年后，我被調(diào)到省委，擔任省委常委、政法委書記袁芳烈的秘書。幸運的是，我的領(lǐng)導是一位非常奇特而卓越的人，“文革”后被重用的最年青的中央候補委員。他曾經(jīng)擔任農(nóng)業(yè)副省長，忠實執(zhí)行計劃經(jīng)濟和“農(nóng)業(yè)學大寨”的政令，同時又是數(shù)度成為中國經(jīng)濟理論界爭論不休、飽受非議的“自由經(jīng)濟典型”的“溫州模式”的創(chuàng)始人。他從副省長被派到溫州當市委書記，成功地探索了從“計劃”到“市場”的轉(zhuǎn)軌；同時又以鐵腕整治溫州治安、“平反八大王”保護自由經(jīng)濟的企業(yè)家著稱。其后，“溫州模式”一度成為中國政治氣候和學術(shù)氣候的一個風向標。他的對黨和國家事業(yè)的忠誠、對人民的忠誠、實事求是的思想方法和對中國未來經(jīng)濟模式的遠見，對我影響至深。他從自由經(jīng)濟發(fā)展和維護社會公平角度來統(tǒng)籌全省政法工作的獨特視角，也對我產(chǎn)生了長遠的影響。在省委機要秘書這個特殊的崗位，我能夠接觸中國最高層的信息和最底層的社會的脈動，接觸了公安、檢察、法院、監(jiān)獄、民政、安全、軍政關(guān)系，開始在法律和政治的園地學步。由此，也開始了我并不系統(tǒng)的法學知識的養(yǎng)成和關(guān)于中國法的一些思考。處廟堂之高而思山野之遠，貧苦出身帶給我的底層平民的心態(tài)，一直是我的行事準則，期間處理了大量的民間來信來訪，也寫了《影響中國治安的三大宏觀因素》、《信訪詠嘆調(diào)》等一系列的文章，成為了中國法學會的會員。其時我的關(guān)注點尚在治安和犯罪學的研究。 1988年，領(lǐng)導兼任高級法院院長，要我從省委轉(zhuǎn)到法院工作，繼續(xù)擔任秘書兼高院的辦公室副主任、后來又擔任研究室副主任。當時我并沒有想到，法院會成為我工作時間最長的處所，而且會在這里結(jié)束我的從政生涯。在法院，我系統(tǒng)地學習了法律各個學科的基礎(chǔ)知識，進修了法律文憑。1993年又考取北京大學法律系高級法官班進修行政法，1994年在北大出版了我的第一本知識產(chǎn)權(quán)專著，在實踐中豐富了自己的思考，理出了一些法律實務(wù)上的思路。 法院不同于公安之處，是它不但涉及刑法、治安法，更要知曉民法、經(jīng)濟法、行政法、訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法。近八年中，我為法院寫作了數(shù)百萬字的公文、報告、講話和調(diào)研材料，借調(diào)到最高法院研究室參與起草全國法院十年規(guī)劃“八五”期間發(fā)展綱要，參加了全國人大法工委的一些立法論證會議。知道了法院作為社會公平的最后一道防線的真諦，以及中國法院的現(xiàn)狀和真相。也因為我的這種經(jīng)歷和法律實務(wù)的需要，法院的辦公室、研究室需要遇到什么、答復什么、研究什么、我成了一個“雜家”，法學的各學科研究膚淺而龐雜。使自己很難涉足高深的法理境界。同時，這樣的環(huán)境也注定了我的法學思維模式總是前沿的，現(xiàn)實的，鮮活的，我的法學研究偏重于應用法學，現(xiàn)實的法學。學術(shù)含量主要體現(xiàn)為思想性的東西，而歷史學理的考察和邏輯論證則有不足。 北大一年多，是我人生的一個重要轉(zhuǎn)折。使我知道了人生道路也許不只是從政?；胤ㄔ汉螅矣炙伎剂艘荒?，最后決定告別機關(guān)。其時，我還不到四十歲，已經(jīng)有八年處級干部經(jīng)歷。我的另類舉措讓期望我在政治上能有所作為的朋友師長都深感驚愕，只有我自己清楚為什么這樣抉擇，我將面臨著什么。沒有錢，沒有權(quán)，沒有學術(shù)職稱，沒有律師資格，幾乎沒有任何準備就自愿放棄了努力奮斗來之不易的省機關(guān)的“職位”。隨后我調(diào)到社科院法學所工作了兩年，又到大學參加創(chuàng)辦法律系擔任負責人，教了兩年書，最終完全辭去了“公職”。因為不到退休年齡，離職福利保障自然也沒有，我徹底成了一個沒有任何保障的“自由民”。奮斗了近二十年，人生的資本重新歸零：除了知識的積累、除了不安分的經(jīng)歷和對人生的思考。 1999年，我開始了律師生涯。開始了從人生谷底的再一次爬坡跋涉。友人問我，為什么選擇這個職業(yè)？我其實并沒有精心安排，只是順其自然。對于人生，我好象從來沒有認真設(shè)計過，國家的命運安排了我的命運，只知道模糊地完善自己，往前走。干了這么多年的法律實務(wù)工作，我能夠謀生的手段也許只有干這行。我說：做律師也不錯，“進可以匡扶正義，退可以養(yǎng)家糊口”。符合中國傳統(tǒng)知識分子“達則兼理天下、窮則獨善其身”的處世哲學。環(huán)境好、法官正，律師就可以匡扶些正義；環(huán)境不好，回天無力，謀點稻糧也可以過個日子。由于中國律師比法官還少一半，律師在中國還是稀缺資源，只要認真做人、踏實做事，較少牽制地過個日子還是可能的。因為未泯的“憂天下”的心結(jié)，我做律師，同別人有些許的不同。除了謀生之需，還多了些對中國法制現(xiàn)狀的思考。記錄下來，便有了這些積累的文字。命運眷顧，應了中國一句老話，無心插柳柳成蔭，做律師讓我獲得了原先不敢奢望的一些東西。比如名利，比如民望，比如在野、在堂多角度觀察后的一些深深的思考。 這本文集，就是我這些年從警察、秘書、法官、學者、律師一路走來，記錄下的一些心路歷程。思考了我們這個變革時代的法治精義、法律產(chǎn)生、嬗變、進步和迷茫，思考了中國這樣一個充滿活力和機遇的國家應當建立一種什么樣的法律秩序。與學貫中西的學院派學者相比，我的這些文章失之膚淺；同潛心專業(yè)的專家相比，我的這些文字失之蕪雜；同緊跟形勢的正統(tǒng)學者相比，我的想法可能還有些另類。但從理論和實務(wù)結(jié)合，從現(xiàn)實問題中升華出一些法學思考，從多種職業(yè)角度思考中國法制的現(xiàn)狀和未來，我卻有特別的經(jīng)歷得出的一些特別的感受。這也許是這本文集值得出版一下的價值所在。在“經(jīng)院派”學者的眼里，這本書可能欠缺學術(shù)含量，而我則有些許的自信：也許今日中國的法學界，真正缺少的正是這樣的一些思考。 感謝應松年前輩為本書寫了一個非常貼切而又充滿鼓勵期望的序言。以他在今日中國法學界的聲望，能夠百忙中為我審讀命筆，是我莫大的榮幸。他對我的評價，是我期望而還沒有完全達到的。他對我的肯定、理解和學術(shù)上的扶持，是我此生的重要精神財富。我的兩位助手、蘭州大學法學碩士向義、荷蘭阿姆斯特丹自由大學法學碩士李薇為本書的出版整理文稿、掃描錄入，付出了很多的勞動。我還要感謝法律出版社的戴偉分社長和張新新諸君，是他們的慧眼，給了我這樣一個尚無名望的學人以學界名流的待遇，能夠破格將文集出版。我知道只有法學大家和作古故人，才可能會有這樣的機遇。 我本平民，賴時代和國家之賜，能夠幸運地偶涉廟堂，知道了些個中事理，因此也只能思考些平民的法律。雖然失之蕪雜，但均系思緒精致的凝集，沒有空言虛語。敝帚自珍，這部文集的出版到底是有意義的，還是只會浪費讀者諸君的時間和精力，只有留待日后去審視和評價了。如果能夠引來方家的批評的指教，則是我衷心期待的。 陳有西 2008年7月27日草于新疆西域旅途 2009年2月10日改于杭州西湖黃龍