中國律師網(wǎng) 2005-07-22 19:01:47.0 段正坤 　　 各位常務(wù)理事、同志們：　　 　　這次會議是本屆常務(wù)理事會成立以來召開的第二次會議，也是研究部署當(dāng)前和今后三年內(nèi)全國律師協(xié)會工作的一次重要會議。開好這次會議，對于做好本屆全國律師協(xié)會的工作具有重要的意義。今天，吳部長親臨會議看望大家，充分體現(xiàn)了司法部黨組對全國律師協(xié)會工作的高度重視和關(guān)心，同時也表明部黨組對大家寄予了很高的期望。希望大家以此為動力，盡快按照崗位職責(zé)的要求，轉(zhuǎn)換角色，投入工作，為本屆全國律師協(xié)會的工作開好頭、起好步，為下一步的工作奠定基礎(chǔ)?！　? 　　借此機(jī)會，我想講幾點意見： 　　一、正確認(rèn)識形勢，把握大局，籌劃安排好本屆任期的工作 　　當(dāng)前，律師工作面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。一是黨和國家高度重視律師工作。黨的十六大報告明確提出要“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作作出重要指示，羅干、周永康同志親自出席第六次全國律師代表大會接見與會代表，周永康同志還發(fā)表了重要講話；中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見對改革和完善律師制度提出明確要求，全國人大常委會將《律師法》列入今年執(zhí)法檢查計劃，體現(xiàn)了黨和國家對律師工作的重視。二是黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù)，賦予律師制度更加豐富的內(nèi)涵，同時也對律師工作提出了新的更高的要求。律師工作在國家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的各個領(lǐng)域中發(fā)揮的作用日益凸顯，成為依法治國和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。三是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和依法治國進(jìn)程的加快推進(jìn)，黨和國家以及人民群眾對律師工作的需求量日益增大，對律師工作要求不斷提高，律師面臨著發(fā)展、建設(shè)的繁重任務(wù)。四是多年來律師工作的實踐，特別是去年開展的律師隊伍集中教育整頓活動，為今后律師業(yè)的改革和發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗，廣大律師的精神面貌在教育整頓之后煥然一新，投身國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)的熱情更加高漲。所有這些，都是我們進(jìn)一步做好律師工作的有利條件，同時我們也要看到，新的形勢對律師工作提出了新的更高的要求，對律師協(xié)會的工作提出了新的任務(wù)。 　　(一)構(gòu)建社會主義和諧社會要求進(jìn)一步發(fā)揮律師的職能作用。律師作為我國民主法制建設(shè)的重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須要通過各種形式，引導(dǎo)法律服務(wù)人員增強(qiáng)服務(wù)意識，以服務(wù)社會為己任，服務(wù)改革開放、服務(wù)三個文明建設(shè)、服務(wù)構(gòu)建和諧社會。積極引導(dǎo)、幫助律師介入市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，特別要總結(jié)法律服務(wù)工作為國有企業(yè)改革、金融體制改革、“三農(nóng)”工作服務(wù)的經(jīng)驗。發(fā)揮疏導(dǎo)社會矛盾的功能，指導(dǎo)律師認(rèn)真做好法庭辯護(hù)和訴訟代理等業(yè)務(wù)的同時，積極參加與法庭調(diào)解、社會調(diào)解等活動，充分發(fā)揮律師制度疏導(dǎo)和解決社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”作用。拓展參與社會管理的功能，積極地參與到國家立法、行政管理和司法改革等活動中來，在社會管理中發(fā)揮律師業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。狠抓律師服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，加大對律師事務(wù)所、律師服務(wù)質(zhì)量的督查。 　　(二)律師隊伍需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)向律師工作提出的要求。從目前的情況看，律師隊伍的主流是好的，但與構(gòu)建和諧社會的要求還有不小的差距，律師隊伍建設(shè)仍然是一項長期而艱巨的任務(wù)。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“堅持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的總要求，從加強(qiáng)教育、完善培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督、強(qiáng)化自律等方面入手，高度重視、堅持不懈地抓好律師隊伍建設(shè)，全面提高律師隊伍的整體實力和國際競爭力。全國律師協(xié)會要盡快建立完善律師實習(xí)制度、律師培訓(xùn)制度，以適應(yīng)新形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，不斷提高律師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要加強(qiáng)律師協(xié)會懲戒體制建設(shè)，切實加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督，下大力氣抓好律師懲戒工作，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)律師紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。 　　(三)律師法制建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。律師法制建設(shè)是律師事業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，律師工作的法制建設(shè)還不夠完善，還沒有形成一整套符合律師業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的規(guī)范體系，這在某種程度上，成為制約律師業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。要積極參與《律師法》的修訂工作。目前，《律師法》的修訂草案稿已報送國務(wù)院，下一階段還將有大量的調(diào)研論證工作，全國律師協(xié)會要全力投入，協(xié)助做好調(diào)研論證工作，力爭《律師法》早日出臺。為配合《律師法》的修改，司法部將繼續(xù)開展一些試點工作，如“兩公”律師、個人律師事務(wù)所、律師事務(wù)所的內(nèi)部機(jī)制完善等，全國律師協(xié)會要主動介入，與律師公證司協(xié)作，共同把這些工作做好。 　　(四)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境問題是多年來一直困擾律師業(yè)發(fā)展的一個難題。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境不僅關(guān)系到律師隊伍的健康發(fā)展，還直接影響和制約著律師職業(yè)功能的有效發(fā)揮。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面，要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、樹立良好形象，努力為改善執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造有利條件。另一方面，要通過推動立法，從法律的層面切實解決律師執(zhí)業(yè)過程中遇到的問題。全國律師協(xié)會要積極配合司法行政機(jī)關(guān)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，主動爭取各方面的關(guān)心和支持，理順關(guān)系，加快解決律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮律師協(xié)會的橋梁作用，密切與政府部門和律師之間的關(guān)系，積極向有關(guān)部門反映律師的意見矛呼聲，努力維護(hù)律師的合法權(quán)益。 　　新的形勢賦予了本屆全國律師協(xié)會神圣的使命。適應(yīng)新任務(wù)的需要，全國律協(xié)本屆常務(wù)理事會要牢固樹立“四種意識”： 　　第一，要樹立大局意識。服務(wù)大局，這是做好各項工作的前提，只有服務(wù)大局，才能有效地發(fā)揮工作的職能作用，為推進(jìn)黨和國家的中心工作發(fā)揮作用。律師工作要堅持服務(wù)為我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的大局。只有這樣，才能明確方向，凝聚力量，更好地發(fā)揮整體效能服務(wù)。在研究工作時，要與黨和國家的工作大局、司法行政事業(yè)發(fā)展的大局以及司法部黨組中心工作的大局緊密結(jié)合起來，堅持在大局下思考，在大局下行動，正確把握工作的方向和重心，使律師工作真正融入到服務(wù)構(gòu)建和諧社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)之中。 　　第二，要樹立責(zé)任意識。雖然這些年律師工作有創(chuàng)新、有發(fā)展，但矛盾和問題也很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全國律師協(xié)會的工作事關(guān)律師工作決策的科學(xué)制定和有效落實，事關(guān)律師業(yè)的發(fā)展方向。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，自我加壓，以時不我待、只爭朝夕的精神，認(rèn)真做好各項工作，為推進(jìn)律師工作健康快速發(fā)展，為建立和完善中國特色的社會主義律師制度盡心竭力，不辜負(fù)黨和國家以及部黨組寄予的厚望，不辜負(fù)廣大律師對我們管理工作的期望。 　　第三，要樹立創(chuàng)新意識。律師工作能否快速健康發(fā)展，關(guān)鍵在于改革和創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，把握律師業(yè)發(fā)展的時代性，在管理工作上體現(xiàn)律師業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，在工作思路和工作方式上富于創(chuàng)造性。從中國國情出發(fā)，同時借鑒外國有益做法，建立既有中國特色，又符合一般規(guī)律、符合改革發(fā)展要求的社會主義律師制度。 　　第四，要樹立協(xié)調(diào)意識。協(xié)調(diào)有利于產(chǎn)生合力，有利于優(yōu)化環(huán)境，有利于多出成效。制定律師工作的政策，推進(jìn)律師事業(yè)的發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，需要與司法行政機(jī)關(guān)的相關(guān)部門的支持和配合，也需要社會各個方面的配合和支持。沒有協(xié)作的意識，沒有合作的精神，將難以把工作做好。大家應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識，與有關(guān)部門、團(tuán)體、單位密切協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)工作。 　　總之，大家一定要從大局的高度，從律師事業(yè)發(fā)展的全局來認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，積極籌劃好全國律師協(xié)會三年內(nèi)全國律協(xié)的工作，推動律師事業(yè)再上新的臺階。 　　 二、進(jìn)一步加強(qiáng)全國律師協(xié)會的自身建設(shè)，推動“兩結(jié)合”律師管理體制改革的深化 　　自1995年開始進(jìn)行“兩結(jié)合”律師管理體制改革以來，已取得了很大的成績。到目前為止，全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市的律師協(xié)會由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長，還有一些地方也準(zhǔn)備換屆，由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長。經(jīng)過十多年的探索，我們已經(jīng)形成了比較成熟的律師協(xié)會運(yùn)行模式，積累了一些工作經(jīng)驗，律師協(xié)會在律師管理中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，律師協(xié)會的建設(shè)，“兩結(jié)合”律師管理體制的改革也面臨著新的任務(wù)，需要進(jìn)行新的探索?；仡欉@些年來的改革，全國律師協(xié)會一直發(fā)揮著實行協(xié)會自律管理的實驗田的作用。新一屆的全國律師協(xié)會要繼續(xù)在完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面進(jìn)行探索，為地方律師協(xié)會的建設(shè)發(fā)揮表率作用，帶動地方律師協(xié)會的改革發(fā)展。全國律師協(xié)會在自身建設(shè)方面要解決好以下幾個問題： 　　(一)改革完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是影響律師協(xié)會的工作效率和質(zhì)量，影響律師協(xié)會管理作用發(fā)揮的重要因素。本屆全國律師協(xié)會要適應(yīng)新形勢的要求，繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革和完善。一要完善律師協(xié)會黨組的工作機(jī)制。重點要明確職責(zé)，改進(jìn)工作程序，完善會議制度，確保律師協(xié)會黨組在保證貫徹落實黨中央精神、司法部黨組的決定在律師協(xié)會工作中落實，保證律師協(xié)會工作健康發(fā)展的方面發(fā)揮核心作用。二要完善常務(wù)理事會的工作機(jī)制。常務(wù)理事會是律師協(xié)會的議事決策機(jī)構(gòu)，常務(wù)理事會工作效率及議事能力直接決定律師協(xié)會工作的好壞。要改進(jìn)常務(wù)理事會的議事規(guī)則，完善議案提出、議題選擇的程序，保證常務(wù)理事會議大事、謀大局，擺脫瑣碎小事的困擾。要在提高常務(wù)理事會的工作效率上下功夫，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又能做到集中，避免會而不議、議而不決。嚴(yán)格常務(wù)理事會會議紀(jì)律，保證本屆常務(wù)理事會能夠正常開展活動。每個常務(wù)理事除正在辦理律師協(xié)會安排的工作外，都應(yīng)出席常務(wù)理事會，都應(yīng)認(rèn)真參事議政。對一些無故不參加常務(wù)理事會的人員要進(jìn)行處理。三要完善會長辦公會制度。會長、副會長除代表全國律師協(xié)會參加各種會議、活動外，要集中精力抓常務(wù)理事會決議的貫徹落實。會長辦公會是會長、副會長履行職責(zé)的重要途徑，不僅要行使常務(wù)理事會授予的職權(quán)，還要研究貫徹常務(wù)理事會決議的措施，監(jiān)督秘書處執(zhí)行常務(wù)理事會的決議。為了進(jìn)一步提高全國律師協(xié)會的管理能力，在本屆協(xié)會進(jìn)行了設(shè)立專職會長的改革。實行會長專職化后，全國律師協(xié)會內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。比如，常務(wù)理事會與會長的職責(zé)分工，會長與秘書長、秘書處的關(guān)系等等問題，需要進(jìn)一步明確。這些問題處理不好，就會嚴(yán)重影響全國律師協(xié)會的工作。要從全國律師協(xié)會的實際出發(fā)，借鑒有關(guān)地方的做法，建立起分工科學(xué)、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制。四是加強(qiáng)秘書處的建設(shè)。秘書處是律師協(xié)會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書處擺正自己的位置，在律師協(xié)會里，不當(dāng)指揮官，要做服務(wù)員，要為常務(wù)理事會、會長、副會長發(fā)展工作提供服務(wù)，當(dāng)好決策參謀和助手，同時，要不折不扣地執(zhí)行常務(wù)理事會、會長辦公會的各項決議、決定，使常務(wù)理事會、會長辦公會的決策真正落到實處。秘書處要采取積極措施，調(diào)整部室結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員管理，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)隊伍素質(zhì)，提高工作效率。 　　(二)探索完善行業(yè)管理職責(zé)。司法部黨組對“兩結(jié)合”律師管理體制下的司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會的職責(zé)進(jìn)行了界定，實踐證明這種界定符合現(xiàn)階段我國律師工作的實際，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持。本屆律師協(xié)會要嚴(yán)格按照司法部的職責(zé)界定，積極探索，改進(jìn)工作方式方法，把自己的職責(zé)行使好。近兩年來，司法部根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和律師工作發(fā)展的需要，對律師隊伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改革，并取得了明顯的成果。目前，除社會律師外，還出現(xiàn)了軍隊律師、“兩公”律師、法律援助律師，以及外國、香港在華(在內(nèi)地)執(zhí)業(yè)的律師。全國律師協(xié)會要適應(yīng)新形勢的要求，認(rèn)真研究對策，逐步把他們納入行業(yè)管理的范疇。一方面，要制定一些行業(yè)規(guī)范，對他們加強(qiáng)會員登記管理、執(zhí)業(yè)行為的檢查監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一方面，要接納他們參與律師協(xié)會組織開展的活動。比如，大家可以研究，能否通過全國律協(xié)設(shè)立公職律師、公司律師、法律援助律師業(yè)務(wù)委員會等形式，或者以其他方式，吸引他們參與律師協(xié)會的活動，加強(qiáng)律師協(xié)會與他們的聯(lián)系。新一屆的全國律師協(xié)會一定要從行業(yè)的發(fā)展全局，抓好此項工作。 　　(三)加強(qiáng)對地方律師協(xié)會工作的指導(dǎo)。要使律師協(xié)會成為律師行業(yè)自我管理的主體，承擔(dān)起行業(yè)自律管理的職責(zé)，必須要充分發(fā)揮各級律師協(xié)會的作用。本屆律師協(xié)會要按照司法部提出的“力爭在三至五年的時間內(nèi)，把各級律師協(xié)會建成組織體系完整、職能定位清晰、規(guī)章制度健全，有作為、有地位、有威信的行業(yè)自律組織”的要求，加強(qiáng)對地方律師協(xié)會的指導(dǎo)，推動地方律師協(xié)會的建設(shè)。一要推動地方律師協(xié)會深化改革。加大工作力度，推進(jìn)未按要求實行執(zhí)業(yè)律師當(dāng)會長的，或者律師協(xié)會秘書處與司法行政律管部門分離的地方協(xié)會進(jìn)行改革。引導(dǎo)完成上述改革的地方律師協(xié)會，深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革，探索建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。二要完善律師協(xié)會之間溝通協(xié)作的機(jī)制。加強(qiáng)律師協(xié)會之間的溝通協(xié)作，是律師協(xié)會有效發(fā)揮行業(yè)自律管理作用的保障。從目前的情況來看，律師協(xié)會之間的溝通協(xié)作渠道不夠通暢，上級律師協(xié)會在決策中體現(xiàn)下級律師協(xié)會的訴求和意愿方面，下級律師協(xié)會在貫徹上級律師協(xié)會的決策方面，都存在一些問題。本屆全國律師協(xié)會要認(rèn)真調(diào)查研究，探索建立符合律師協(xié)會特點的快捷高效的溝通協(xié)作機(jī)制，使各地律師協(xié)會聯(lián)結(jié)成一個強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮整體的效能。三要推進(jìn)律師協(xié)會工作人員隊伍建設(shè)。全國律師協(xié)會要采取措施，加強(qiáng)對地方律師協(xié)會組成人員的培訓(xùn)和教育，幫助他們樹立大局意識，提高議事決策水平。要抓律師協(xié)會秘書處的隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支熱愛律師事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的隊伍。 　　(四)建立與司法行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合的機(jī)制。做好“結(jié)合”的文章是搞好“兩結(jié)合”律師管理體制的關(guān)鍵。只有結(jié)合好了，兩個方面的積極性和職能作用，才能充分發(fā)揮出來。否則，只會相互扯皮、打架。上幾屆全國律師協(xié)會在與律師公證司協(xié)作配合方面做了不少工作，但總體上看，在協(xié)作配合工作的制度化建設(shè)還不夠，本屆全國律師協(xié)會要和律師公證司要共同研究，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作協(xié)作機(jī)制，并形成制度化。一要建立信息通報制度。無論是全國律師協(xié)會還是律師公證司都要及時、主動地將工作計劃、工作簡報、各地的律師工作情況、有關(guān)部門和社會各界對律師工作的意見和要求等信息通報對方，及時與對方進(jìn)行溝通。二要建立工作會商制度。凡是研究部署律師工作的重要會議，都要邀請對方參加。今后，涉及律師工作內(nèi)容的司法部黨組會議、部長辦公會議，會長和秘書長應(yīng)該列席；律師公證司召開的研究律師工作的重要司務(wù)會議、全國處長會議等，作為律師公證司副司長的秘書長和有關(guān)同志應(yīng)該參力口。全國律師協(xié)會的黨組、常務(wù)理事會，律師公證司同志應(yīng)該參加。三要建立工作協(xié)作制度。全國律師協(xié)會的秘書處、律師公證司面臨的工作任務(wù)都十分繁重，如何合理分配工作、調(diào)度人力，對于提高工作成效，抓好管理工作的大事顯得十分重要。一方面要建立一種協(xié)同行動機(jī)制。比如開展一些重大活動時，兩家可證和人力資源，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)動兩方面的力量。另一方面，要建立多層次的溝通協(xié)作機(jī)制。在會長、副會長、秘書長與律師公證司負(fù)責(zé)人之間，在律師協(xié)會各部室與律師公證司的相關(guān)處之間要建立定期溝通、共商工作、互調(diào)人手、相互支持的渠道?？傊?，在工作協(xié)作配合方面大有文章可作，希望本屆全國律協(xié)、律師公證司能夠探索出一條成功的路子，為全國提供榜樣、提供經(jīng)驗。 　　三、要努力增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行常務(wù)理事的職責(zé)。 　　各位常務(wù)理事是由律師民主選舉產(chǎn)生的。這充分反映了廣大律師對大家的信任，這種信任不僅僅體現(xiàn)在廣大律師對大家的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)的認(rèn)可，更是對大家高度的事業(yè)心；責(zé)任感，對行業(yè)的奉獻(xiàn)精神，以及團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)廣大律師共同開創(chuàng)律師工作新局面的能力的高度認(rèn)同。大家要以此為動力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實擔(dān)負(fù)起組織推動律師協(xié)會自律管理的各項職責(zé)，使常務(wù)理事會成為一個講大局、謀發(fā)展、重建設(shè)、有作為的工作領(lǐng)導(dǎo)集體，推動全國律師協(xié)會的工作、律師管理工作上一個新的臺階。在今年7月12日，司法部召開的部機(jī)關(guān)、直屬單位司局級干部會議上，吳愛英部長作了題為“集中精力抓落實”的重要講話。吳部長在講話中對下半年司法行政的工作做了部署，并提出了具體的要求。吳部長要求大家要從講政治和講全局的高度認(rèn)識抓落實的重要性，求真務(wù)實，真抓實干，要改進(jìn)思想作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，切實把各項工作抓到底，抓出成效。這篇講話對我們開展下一步工作有重要的意義，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹到工作中，落實到行動上。 　　在此，我想結(jié)合我對吳部長講話的體會和律協(xié)工作的實際，給大家提幾點要求： 　　(一)要有高度的奉獻(xiàn)精神。對律師行業(yè)的熱愛、甘愿為律師行業(yè)的發(fā)展作出奉獻(xiàn)，是當(dāng)好常務(wù)理事的前提。前幾屆常務(wù)理事會，已在此方面給我們作出了表率，并成為我們?nèi)珖蓭焻f(xié)會的一種優(yōu)良的傳統(tǒng)，希望大家要發(fā)揚(yáng)光大這種傳統(tǒng)。大家要處理好執(zhí)業(yè)與從事協(xié)會管理活動的關(guān)系。當(dāng)前律師行業(yè)的發(fā)展水平，決定了絕大多數(shù)常務(wù)理事成員不能夠?qū)Ｂ殢氖鹿芾砉ぷ?，必須要邊?zhí)業(yè)邊從事管理工作。全國律行好自己的職責(zé)。 　　(二)要提高議事決策能力。常務(wù)理事會是全國律師協(xié)會的議事、決策機(jī)構(gòu)，各位的議事決策能力將決定常務(wù)理事會的議事、決策水平，直接影響到全國律師協(xié)會的工作，因此在座的每個人，不管是過去從事過律師協(xié)會工作的同志，還是剛接觸律師協(xié)會工作的同志，都有一個進(jìn)一步提高議事能力、提高決策水平的問題。一是要深入實際，開展調(diào)查研 -究。要密切與廣大律師的聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和訴求，切莫染上高人一等的“官氣”。要密切關(guān)注律師工作發(fā)展過程中遇到的各種問題，多思考、多鉆研，吃透情況，吃透問題，做到腦子中有問題，心中有對策。二是樹立大局觀念。常務(wù)理事會研究決定的往往是關(guān)乎整個行業(yè)發(fā)展的重大事情，這就要求我們大家不能僅以律師的角度考慮問題，必須要站在全行業(yè)發(fā)展的高度，想大事、謀大局。要跳出本位，拋開個人，本所的利益得失，以律師行業(yè)整體利益為標(biāo)準(zhǔn)，思考問題，進(jìn)行決策。三是既要堅持原則，又要善于妥協(xié)。集體討論、民主議事，除了要求大家在堅持原則的基礎(chǔ)上充分發(fā)表個人意見、個人觀點外，還要求大家要尊重別人的意見，尊重別人的權(quán)利。要學(xué)會妥協(xié)，虛心聽取不同的意見，善于從各種意見中發(fā)現(xiàn)合理成分，在整合大家的意見基礎(chǔ)上形成決策。 　　(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)紀(jì)律。團(tuán)結(jié)和紀(jì)律是構(gòu)筑一個有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊所離不開的基本要素。這屆常務(wù)理事的人數(shù)較多，因此，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和紀(jì)律就顯得十分重要。大家相互之間要多了解、多溝通，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，做到每個人都要嚴(yán)于律己，寬于待人，模范貫徹黨的路線方針政策，模范敬業(yè)奉獻(xiàn)，模范團(tuán)結(jié)協(xié)作，把常務(wù)理事會建成一個團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時，大家要自覺遵守有關(guān)紀(jì)律，保證常務(wù)理事會的有關(guān)活動能夠順利進(jìn)行。 　　(四)要求真務(wù)實，狠抓落實。要做好任何一項工作，關(guān)鍵在于抓落實。只有狠抓落實，在落實上下功夫，才能使各種措施落到實處，真正取得實效。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神和扎實的工作作風(fēng)，做到工作態(tài)度求真務(wù)實，工作過程中講求效率，在工作質(zhì)量上精益求精，高質(zhì)量、高效率地作好工作。要防止和克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，把心思用在工作上，用在推動工作落實上。對于各項工作，都要抓住不放，力爭干一件成一件，干一件干好一件，務(wù)求取得實實在在的效果。 　　同志們，新一屆的全國律師協(xié)會面臨著繁重的任務(wù)。希望大家積極進(jìn)取，勇于開拓，認(rèn)真履行職責(zé)，把全國律師協(xié)會的工作做好，推動我國律師事業(yè)快速健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)!